Изменения, внесенные в налоговое законодательство

Федеральными законами от 28 июня 2013 года № 134-ФЗ, от 2 июля 2013 года № 153-ФЗ и от 23 июля 2013 года № 212-ФЗ и № 248-ФЗ были внесены многочисленные изменения в законодательные акты, относящиеся к отраслям гражданского, налогового, административного, уголовного, таможенного законодательства. Рассмотрим наиболее существенные изменения, внесенные в налоговые и гражданские нормы,в последовательности, соответствующей срокам вступления в силу соответствующих положений.

С 30 июня 2013 года внесены изменения в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 11), которые позволят направлять результаты ОРД в налоговые органы для использования, в частности, при реализации полномочий по обеспечению представления интересов государства в делах о банкротстве и в сфере регистрации юридических лиц (ЮЛ). Внесены изменения в ст. 51 ГК РФ и в стт. 9 и 23 ФЗ «О государственной регистрации ЮЛ и ИП». До включения в ЕГРЮЛ данных о ЮЛ (включая саму регистрацию) уполномоченный государственный орган (налоговый) осуществляет проверку достоверности этих данных. О предстоящем включении в реестр данных о ЮЛ орган заблаговременно сообщает заинтересованным лицам (путем размещения информации на сайте), которые вправе направить свои возражения, которые орган обязан рассмотреть и принять решение. Недостоверность представленных данных об адресе ЮЛ и возражение физического лица против включения его паспортных данных в реестр являются основаниями для отказа в регистрации. Следует отметить, что срок для государственной регистрации остался неизменным ( 5 рабочих дней). Вопрос о последствиях получения возражений физического лица вне рамок этого срока в законе не урегулирован. Скорее всего, в данном случае ЮЛ должно быть ликвидировано в судебном порядке (п.2 ст. 25 ФЗ).

С 30 июля 2013 года налоговые органы направляют ЮЛ документы по почте только по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ (п.5 ст. 31 НК РФ). Право налогового органа обратиться в суд для взыскания недоимки, числящейся более 3 месяцев за одной организацией, с другой организации (дочерние (зависимые), основные (преобладающие) по ГК РФ), в случае поступления на счет одной организации выручки за товары, работы, услуги другой организации (за которой числится недоимка) расширено: теперь это возможно по отношению к организациям, признанным судом зависимыми по другим основаниям, а также в случае передачи денежных средств, другого имущества, если такая передача произошла после того момента, когда организация, за которой числится недоимка, узнала о назначении выездной проверки или о начале камеральной проверки, и привела к невозможности взыскания указанной недоимки. Оговорено, что поступление выручки и передача денежных средств или иного имущества могут осуществляться не только напрямую между зависимыми организациями, но и через цепочку независимых (п.2 ст. 45 НК РФ). Налоговый орган вправе, вне рамок проведения налоговой проверки, истребовать не только информацию относительно конкретной сделки у участников этой сделки или у иных лиц, но и документы (п.2 ст. 93.1 НК РФ).

С 3 августа 2013 года изменился порядок обжалования решений налоговых органов: течение 3-х месячного срока для обращения в суд начинается с момента, когда лицу стало известно о принятии вышестоящим налоговым органом решения по жалобе (апелляционной жалобе) на решение о привлечении к ответственности, принятое по результатам проверки, или с момента истечения срока, отведенного для принятия решения по жалобе, если оно не принято(п.3 ст. 138 НК РФ). Ранее данный срок начинал течь с момента, когда налогоплательщику становилось известно о вступлении в силу обжалуемого решения. Таким образом, если раньше, в случае пропуска налогоплательщиком 10-дневного срока для обжалования решения налогового органа и его вступления в силу, данный налогоплательщик был обязан подать жалобу в вышестоящий налоговый орган и затем обращаться в суд(если он уложился в 3-х месячный срок), то теперь срок для обращения в суд течет с момента принятия решения по жалобе, поданной и на вступившее в силу решение, что облегчает положение налогоплательщика. С 1 января 2014 года для всех решений налоговых органов вводится обязательный досудебный порядок обжалования.

С 24 августа 2013 года увеличивается с 3-х месяцев до 1 года срок направления налогоплательщику требования об уплате налога (если размер недоимки менее 500 рублей) (п.1 ст. 70 НК РФ). Пункт 3 статьи 77 НК РФ дополняется следующим положением: арест имущества организации-налогоплательщика может быть применен не ранее принятия решения о взыскании и при условии недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах организации или электронных денежных средств, либо отсутствия информации о счетах или реквизитах корпоративного электронного средства платежа.

С 1 января 2014 года расширяются права налоговых органов по истребованию у налогоплательщиков пояснений и документов в ходе проведения камеральных налоговых проверок (пп. 3 и 8.3 ст. 88 НК РФ). Кроме того, будет устранена неопределенность относительно возможности включения в имущественный вычет расходов налогоплательщика на приобретение доли в уставном капитале общества в случае продажи данной доли (в том числе при выходе из состава участников и при ликвидации общества). Данные расходы будут включаться в имущественный вычет (ст. 220 НК РФ).

С 1 июля 2014 года вводится обязанность банков информировать налоговые органы по месту своего нахождения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов, вкладов (депозитов) физических лиц в течение трех дней со дня соответствующего события (п.1 ст. 86 НК РФ). Банки будут обязаны предоставлять выписки по операциям физических лиц и информацию об остатках денежных средств на их счетах, вкладах (депозитах) в случае проведения в отношении этих лиц проверок либо истребования у них документов (п.2 ст. 86 НК РФ).

С 1 января 2015 года вводится дополнительное основание для приостановления операций налогоплательщика (ЮЛ, ИП, нотариуса, адвоката) по его счетам в банке — непредоставление налоговому органу подтверждения о приеме требования о предоставлении документов, о предоставлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган (в рамках электронного документооборота). В случае непредоставления в срок налоговой декларации вводится пресекательный срок для приостановления операций налогоплательщика — 3 года со дня истечения срока предоставления декларации (ст. 76 НК РФ). Налоговые органы смогут проводить осмотр территории, помещений, документов и предметов проверяемого налогоплательщика, в случае осуществления камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации по НДС, в которой заявлено право на возмещение налога или обнаружены противоречия, в том числе с декларацией, представленной другим налогоплательщиком (п.1 ст. 91).

вернуться к новостям